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20世纪80年代初期的农业经济体制改革——土地包干到户（家庭承包经营），其历史意义可以与50年代初期的土地改革相媲美，都可以大书特书。土地改革是中国共产党和人民政府领导的，发动农民群众起来分地主的土地，属于反对封建制度的范畴。包干到户是农民的创举，把人民公社的集体所有土地包给农民耕种（实质是土地还家），使农民获得了经营自主权，是在改革开放政策指引下，在全国农村发展起来的，属于拨乱反正的范畴。