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社区便民服务是社区建设的重要内容之一，其在社区建设中也正发挥着重要的作用。然而中小城市是城乡的结合点，处在我国社会转型时期的中小城市的社区便民服务有着自身的特点。本文从广义的中小城市概念出发，在对呼和浩特市赛罕区调查研究的基础上，从社区、政府、社区居民及社会组织四个层面对提升中小城市社区便民服务水平的路径进行研究。