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在美国，雇员不到500人的制造企业大约有25万家。研究表明，这些小企业的人均创新能力高于大型企业且在未来创造的工作岗位将大幅增长。更重要的是，小企业对大型企业的成功起了关键作用，因为小企业提供了整个业界的零部件。然而，人们经常忽视或没有充分重视小企业的需求。美国进步中心的研究人员发现，在“重组、成长和扩展”等所需要的资金和风险投资方面，小企业经常遇到巨大困难。此外，由于“借贷和交易费用”的问题，中小企业上市受到严重限制。