【摘 要】
：
近十年来,乡镇政府经历了多次机构精简和职能的合理化调整。文章旨在研究导致乡镇政府成为"空壳"的改革和机制,并探讨"空壳化"问题对乡镇领导干部、普通干部和农民所产生的影
【机 构】
：
澳大利亚国立大学,东北财经大学国际商务外语学院,安康学院,
论文部分内容阅读
近十年来,乡镇政府经历了多次机构精简和职能的合理化调整。文章旨在研究导致乡镇政府成为"空壳"的改革和机制,并探讨"空壳化"问题对乡镇领导干部、普通干部和农民所产生的影响。尽管地方政府的改革目标是将"汲取型"乡镇政府转变为"服务型"机构,但文章却发现,当前农村的治理逻辑使乡镇政府处于两难境地:一方面,乡镇干部承受着上级检查、年度考核、招商引资以及"软集权化"压力;另一方面,大量的乡镇干部被下派到村,执行计划生育及维持社会稳定的任务,"下派干部"数量达到了前所未有的水平,但是,随着村镇的合并和农业税费的取消,下派干部的实际服务能力有所减弱。尽管中央和地方都大幅增加了农村卫生、教育方面的投资,但基层政府仍然没有为农民提供足够的公共服务。
其他文献
介绍了春花生地膜覆盖高产栽培技术,包括选地整地与合理施肥、选择优良品种与种子处理、适时做畦播种、合理密植、细致覆膜、科学田间管理、适时收获等几个方面,以期为种植户
创新是企业发展的原动力 ,2 1世纪呼唤创新 ,建立以创新为指标的运行机制成为每个企业迫切需要考虑的问题。随着我国加入WTO ,企业必须应用创新模式加强竞争能力。
药品安全问题事关人民生命安全和社会的稳定,然而近年来,我国药品安全问题频发,必须采取措施加强药品的监管。本文提出一种基于二维码的药品安全追溯系统,实现药品生产、运输
设计了基于ARM Cortex-M3内核芯片的数字化管板脉冲焊机。主电路采用全桥IGBT逆变方式,并用霍尔传感器采样输出电流进行反馈,控制系统采用C语言编程、模块化管理,控制PID算法
如何上好小学信息技术课,使学生在课堂上学有所得,是一个值得探讨的问题。
突发性环境污染事故应急监测工作应针对应急监测工作中的各个环节,从日常质量保障和现场质量管理两个方面,加强质量管理工作,确保环境应急监测数据准确可靠。
采用文献资料法、数理统计法等,对第26届女篮亚锦赛中国队与日本队决赛技术进行分析,结果表明:中国女篮平均身高与日本队相比具有很大优势,但在比赛中没有将高度优势发挥出来
根据毛竹的生物学特性,从土肥管理、竹林结构调整和留笋养竹技术3个方面阐述毛竹林丰产培育管理技术,以供参考。
目的探讨人文关怀在重症监护病房(ICU)病房患者护理过程中的作用。方法收集2010～2011年入住ICU患者176例作为优质护理服务开展前的基础数据资料进行分析。结果患者和陪护人员
针对袋式除尘器的进气均布板主要结构参数对气流分布影响的问题,采用正交试验方法进行CFD模拟试验设计,并以气流速度相对均方根σ值作为气流均匀性的评价指标。研究结果给出