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高等教育营利性与公益性矛盾难以调适、营利性与非营利性高等教育间的差距难以逾越、营利性高校本质是教育组织还是商业组织难以界定,这三个问题和矛盾制约着美国营利性高等教育的可持续发展。作为一种制度创新,高等教育公益公司是对"高等教育营利性与公益性矛盾是否可调适"的探索、对"非营利性与营利性组织间差距"的弥合和对"营利性高校本质是教育组织还是商业组织"的回应。我国实施非营利性和营利性民办高校分类管理、规范和发展营利性高等教育,有必要在回应高等教育产品性质与营利性高校组织性质张力、保障营利性高校公益性等方面进行制度探索和创新。