高标定位 民生为本 创造非凡

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  在昌平区档案局(馆),从领导班子到中层干部再到一般工作人员,在档案工作中时刻牢记“对历史负责,为现实服务,替未来着想”这一神圣职责。在对待工作的态度上,多年来形成了一个共识:高标定位、创先争优、追求卓越、敢为人先。
  一、超前谋划,抢抓机遇
  “身在局位,心为区谋” 、“身在兵位,心为帅谋”是档案局(馆)班子成员和一般干部工作的思维定势,体现在工作上就是站在大局的高度,依据全区的发展需求,萌发超前思维,决定超前部署,采取超前行动。工作中不断地寻找机遇,抢抓机遇,寻求突破。
  (一)围绕中心,超前谋划
  根据区委、区政府农村改革、经济方式转变、城市化推进等中心工作和“三农”档案利用需求不断增长的新情况,区档案局及早安排部署,下大力在全区开展了农村建档工作,随后又抓了规范化管理、特色档案室建设和扩大民生档案归档范围等工作。到2009年底,304个村全部达到区合格级,116个村达到区先进级。全区17个镇(街道),8个达到市二级标准,9个达到市一级标准。2010年10月,北京市村级档案室规范化建设试点现场会在昌平区沙河镇举行,国家档案局、北京市档案局在会上对昌平区农村档案工作取得的新成绩给予充分肯定。
  (二)搭车借力,解决难题
  村级档案室的硬件建设始终是制约农村档案事业发展的瓶颈,区档案局借助产林权改革之机,主动配合,超前介入产林权改革档案的管理,经过宣传争取,使区领导和农口部门认识到农村档案的重要性,区政府从农村建设资金拨款400万元,为304个村档案室配备了电脑、数码相机、档案柜、空调、防盗门、灭火器等设备,一举实现了村级档案管理硬件标准化目标。
  (三)超前对民生档案进行数字化
  为了满足大量拆迁工作对房产土地档案的利用需求和人民群众对民生档案的需求,档案馆提前接收房产、土地、婚姻、计生、民政等民生档案进馆,并与馆藏民生档案进行整合,建立了35个民生档案专题数据库和8个原文数据库,满足了查阅高峰到来时拆迁工作和群众利用民生档案的需求。在维护人民群众的合法权益、化解矛盾、维护稳定、推动工作方面发挥了重要作用,受到了区领导的肯定和人民群众的赞扬。
  (四)主动超前配合全区重大活动
  为配合全区建党90周年庆祝活动,提前一年谋划布置《京畿昌平区情展》,及时向社会开放,收到了很好的宣传效果。配合国家、市、区各时期的中心工作和重大社会活动、历史事件、重要纪念日,适时举办了《馆藏珍品展》、《京张铁路南口段历史图片展》、《十三陵水库建库50周年纪念展》等23个展览,采用室展、巡展、网展等形式,共接待参观者45955人次。办展既丰富了重大活动的内容,又彰显了档案的宣教作用,提升了档案馆的社会地位,收到了显著的社会效果。
  (五)超前建设档案网络平台
  区档案局(馆)建立了内部档案数字化加工利用局域网和内部办公局域网,在互联网上建立了农村档案信息资源共享系统和昌平档案信息网。在昌平档案信息网上开辟了“三农”专栏和政务公开专栏。“三农”专栏设置了信息摘要、农业政策和科技服务板块,政务公开专栏设置了开放档案目录查询和政务信息汇编查询板块。部分镇村进行了档案目录微机录入及原文扫描,并且连接到农村档案信息共享系统,实现了农村群众不出村就可查阅开放档案、“三农”档案、政府已公开文件和政务信息。
  (六)提前谋划主动对接重点企业、重大投资项目、重点工程
  指导科人员先后深入到神雾热能、北汽福田、三一重工、利尔高温材料等重点企业,帮助指导档案工作,培训人员,使企业档案管理达到规范化要求,发挥了企业档案增收、节支、提效的作用。及时跟进轨道交通昌平线、未来科技城、昌平新城滨河森林公园、“国家生态示范区”等重点工程和重点项目,及时主动提供档案信息服务和档案业务监督指导,做到重点项目、民生工程开展到哪里,档案工作就延伸到哪里。
  二、探索创新,敢为人先
  为了使档案工作与时俱进,我们围绕“服务”这个主题,注重工作创新,全局上下形成了充满生机与活力的工作局面。为了满足人民群众日益增长的现行文件利用需求,2001在全国率先建起了“现行文件阅览室”,“昌平模式”受到了国家档案局的肯定并在全国推广。为了更进一步满足人民群众对已公开的现行文件和政务信息的利用需求,使村民不出村就可查到已公开的现行文件和政务信息,我们大胆探索,从2005年开始编印《政务信息汇编》,刊载国家、市、区有关民生的政策法规,后来又增加了与百姓切身利益相关的各种政务信息和民生信息及热点解读,使内容更贴近群众需求。《政务信息汇编》每年六期,每期印刷3000册,发至区四大机关领导及直属机构、企事业单位、人民代表、政协委员、镇村、社区等,设立了758个阅览点,同时每期印发850份信息目录,张贴于公共场所,便于民众知晓。此项工作被区委、区政府列为“为民办实事工程”,深得民心,受到了广大人民群众的一致赞誉和广泛好评。
  三、高标定位,争创一流
  精品工程、一流业绩、市先、国优是我们心中追求的永恒目标。为了保证创先争优工作的顺利进行,我们在工作中强化了领导干部“领航工程”、基层党组织“聚力工程”和共产党员“先锋工程”建设,把敢于攻坚的拼劲、一抓到底的韧劲融入到档案工作中。区档案馆在获得北京市一级区县档案馆殊荣后并未满足,而是加快了基础业务建设步伐,去年又以优异成绩顺利通过国家档案局测评组的测评,晋升为国家一级综合档案馆。农村档案工作在得到区委、区政府的肯定和国家档案局、北京市档案局的表扬之后,我们深知任重道远,把目光聚焦在创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区上。“两个创建”标准高,时间紧,任务重,难度大。面对困难,局馆人员采取了高标定位、见缝插针、妥善安排、知难而进的对策,“五加二”、“白加黑”的工作方法,千方百计,奋力拼搏,使得“两个创建”进展顺利,扎实高效,取得了突破性的进展和优质的创建效果。
  四、靠档案工作中的有为,争得区里的有位
  昌平区档案局(馆)这个团队,在档案工作中紧紧围绕区委、区政府“建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城”的战略方针和各个时期的中心工作,找准与经济建设的结合点和切入点,超前做好档案工作。区领导看在眼里,记在心中,重在行动上。人民群众依靠档案维护了权益,解决了难题,化开了心结,得到了实惠。档案的影响力不断扩大,社会档案意识普遍增强,档案局(馆)的声誉也随之不断提高。昌平区档案局(馆)两次获得全国档案系统先进集体荣誉称号,连续多年被评为首都精神文明单位、北京市档案系统先进集体、市优秀档案馆、区县档案事业综合评估先进单位,2008年获得奥运会、残奥会档案工作先进单位称号,并被全国妇联命名为“巾帼文明岗”。2010年年度督查考核中,全区126家处级单位,档案局(馆)民主测评项排名第二,总体排名第八。连续九年区委、区政府年度考核获得优秀等次。区里有位,是我们有为的结果。群众满意,是我们为民办实事的最好奖赏。部门不在强弱,业绩突出就行,权力不在大小,拼搏敬业就成。取得这样的结果实属不易,是档案局(馆)班子不辱使命、超常思维、前瞻预见、敢为人先、开拓创新、不懈追求的结果,更是局馆全体人员忠于职守、拼搏奉献、不怕吃苦、攻坚克难、“坚守平凡、创造非凡”的结果。
  (作者单位:北京市昌平区档案局)
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