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水资源管理制度是推进水资源市场化供给的制度基础，农村水资源管理工作，长期以来陷入矛盾化困境，一方面水权与治水权之间的结构断裂，导致水权结构及治水权结构缺乏保障；另一方面，市场化供给中农村水资源调度、分配、控制、水费改革等活动缺乏有序管理，导致供给体系不完善。为此，展开农村水资源供给市场化研究工作，从推进农村水资源供给管理水平提升上，明确政府的供给主体地位，并在政府导向下来协同市场化运营机制，从而为农村水资源的改革与协同发展创造有利条件。