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制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,是推动学习型党组织建设的根本保证。科学的制度,是促使党员干部养成良好学习习惯并成为学习型党员干部的重要因素,是实现团队学习、创新学习、持续学习并使各级党组织形成学习型特质的有力保证,是养成良好学习方法和学习风气并强化各级党组织学习力优势的强大支撑。