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2016年9月，山东省发布《山东省创建特色小镇实施方案》，提出到2020年创建100个左右特色小镇，打造区域经济新的增长极。2017年2月5日上午9时,山东省政协十一届五次会议在济南开幕。在山东省“两会”期间，山东省政协委员、功力机器有限公司董事长、山东省装备制造业协会会长高玲带来的提案“打造地域产业创新谷、支撑山东特色小镇建设”反响强烈。