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由全国小城市发展促进会、《中国城市经济社会年鉴》编辑部以及老河口市等13个城市共同发起的第三次全国小城市经济社会问题研讨会，于1989年10月13日至16日在湖北省老河口市举行。全国67个小城市和32个科研机构、大专院校及新闻单位的309名代表参加了会议，大会收到论文61篇。现将讨论中的主要理论观点述要如下。