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<正>计划是整个管理过程的起点,在组织目标确立的基础上,保证实现组织目标的方法、步骤和过程安排就是计划。组织根据环境需要和自身特点,确定组织在一定时期内的目标,通过计划编制、执行和监督来协调组织各类资源以顺利达到预期目标的过程。计划是管理过程的一个重要环节,是管理的一项基本职能,管理的其他环节只有在计划确定了之后才能进行,并且伴随着管理计