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根据经济辐射理论和梯度经济原理，结合重庆市“十一五”规划，针对重庆市经济极化现象严重、经济梯度不合理、经济二元结构突出、城乡经济差距过大等现实，提出重庆市应以建设区域中心城市为突破口，形成大中城市围绕特大城市、中小城市围绕中心大城市、中心集镇围绕中小城市、中小城镇带动农村的城镇化发展网络格局。在建设过程中必须实现从工业文明到生态文明的跨越，建设具有高品位现代城市文化的生态化可持续发展的新重庆。