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近年来，随着我国社会经济的发展和政治民主化进程的加快，新闻发言人制度日益受到广大人民群众的关注，成为国内外公众全面了解中国经济社会发展情况和政府立场的一个最重要、最权威的渠道。截至目前，国务院各部门已经基本建立了新闻发言人制度，北京、上海、四川、广东、云南、安徽、重庆、福建、山东、河南、吉林和南京、西安、长沙等地已经或正在制定和实施新闻发言人制度。这是可喜的现象，但是我们也要看到存在的问题。鉴于我国新闻发言人制度建立不久，尚不完善，对其内在规定性和实施规约尚未进行明晰、