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党的十六届三中全会提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，其实质是实现经济社会更快更好地发展。对发展不够、效益不佳的荆州市工业而言，落实科学发展观，就是要坚持走新型工业化道路，坚持实施工业兴市战略，以园区为载体，以市直为龙头，以“双百”为重点，加大招商引资、项目建设和扭亏增盈工作力度，加快发展产业集群、县域经济和民营经济，着力转变经济增长方式、着力提高经济运行质量和效益、着力优化经济环境，促进全市工业经济持续、快速、健康发展。