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中国农业银行湖北安陆市支行李勇2015年11月25日来稿指出,金融社保卡具有社会保障和银行借记卡双重功能,是农行全面提升＂惠农通＂工程市场竞争力和价值创造力的有效载体,也是抢占县域农村负债业务的有力武器。基层农行前期投入大量人力、物力和财力发行的金融社保卡存在激活率和使用率低等问题,一定程度上影响其作用发挥和制约农行业务经营发展。