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改善民生是十二五时期的重要任务和目标，是落实以人为本的科学发展观的内在要求，是执政为民理念的集中体现。但目前在地方政府绩效评估体系中对经济指标的考核比较全面，而对民生指标的重视还不够。主要通过分析建构以民生为指标的我国地方政府绩效评估指标体系的主要障碍，从而提出完善地方政府绩效评估体系中民生指标的对策。