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1998年,联合国欧洲经济委员会制定的《关于环境事务中的信息获取、决策制定中的公众参与和获取正义的公约》,提出了环境公众参与三方面的制度建设,即环境信息公开、环境决策参与、环境申诉和救济.国际组织是处理跨国和全球共同事务的机构,主要包括专门处理国际环境事务的国际环境组织、涉及到环境事务的国际组织以及通过国际环境条约建立起来的缔约方大会、秘书处和专门委员会等机构.