所有权和使用权不属于同一权利主体的土地如何进行补偿

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征收农民集体所有的土地该怎样进行补偿,从《中华人民共和国土地管理法》颁布实施以来,我国已经基本形成了一套完整的法律制度。2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》第一次在《宪法》中明确提出了私有财产和补偿的概念。新修正的《宪法》第十条第三款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿。”
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