为台企打造过冬牧场

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  台商投资大陆历史演变的特点
  1. 投资主体规模愈来愈大;
  2. 投资地区遍及祖国大陆;
  3. 投资产业由劳动密集型转向资本密集型,由传统产业转向高技术产业;
  4. 产销活动由“三来一补”,借由大陆生产加工的单纯外销导向,转为内外销兼备或全以大陆市场为腹地的内销导向;
  5. 台商由单打独斗转为产业整合和策略联盟。
  
  昆山市政府最近做出决定:由地方政府拨出人民币2000万元提交供电局,作为企业预缴电费保证金,未来昆山台商无须预缴电费。这项举措得受到了台商的欢迎。
  “这在平时,也许不会是什么大事,但现在货款回收都很慢,在流动资金不足的情况下,预缴电费会使企业的资金储备更显捉襟见肘。”沪铼光电总经理蒋玉兰说,在听取台商的意见后,政府做出了这项决定。“这帮了台商的大忙。这里的政府从来都是真正替台商解决实际问题。”蒋玉兰告诉记者,在面临危机的时候,政府的举措更让台商感到温暖和安全,“有一种抱团取暖、共存共荣的感觉。”
  让台商杨登辉津津乐道的是去年12月29日,昆山市宣布成立担保公司,为中小台商解决融资问题。他说当市委书张国华在昆山台协成立10周年庆祝会上宣布这项消息后,当时台下的台商爆出如雷的掌声。
  作为第一批落户昆山的台商,杨登辉深有感触,在昆山,亲商、爱商、富商绝不是空洞的口号,“我来昆山的20年里,这里的领导换了好几任,但对台商的政策没有改变,从不对台商说‘不’,总是想‘怎么办’,像昆山市台办还有一个机构叫‘马上办’,昆山最先并没什么优势,但为什么能吸引台商来投资?政府的效率和服务意识是很重要的一个方面。”
  昆山市副市长黄健接受记者采访时说,积极应对危机,政府的作用是加强引导,多做企业门口以外的事情。而且要密切关注企业的变化,比企业想得更多。
  让昆达电脑总经理李敬平颇为感触的是,从去年9月以后,他就频繁接到昆山市不同单位的电话,公安局、环保局、规划局的都有,询问企业的经营情况如何,有没有碰到什么问题,一旦有什么问题都会及时给予答复。主管“出口加工区”的领导更是每周都来。
  “刚才还有一个关于供电的问题答复我不满意,马上打电话开发区陆主任,约好礼拜六见面谈。”李敬平说台商和政府真正实现了双向沟通,政府的这种服务意识让他很满意,他甚至撰文在台湾的商业周刊上强烈推荐昆山。
  事实上,从2007年底起,随着国家财政税收政策、金融货币政策、外贸出口政策、人民币汇率的调整、新劳动合同法实施等一系列宏观调控措施,加上生产要素方面如原材料价格上涨等,昆山就面临着新的形势和问题,黄健介绍说。
  “当时台资企业的反响就很强烈,也就是从那时起,我们就着手进行调研工作,2008年下半年,又进行了应对金融风暴影响的调研”,到2008年12月份昆山出台了支持、扶持企业的六大政策。其中专门针对台资企业的28条《关于推进台资企业转型生机的若干政策》中,解决台企融资难、奖励企业科技创新、建立辅导平台、加快人才引进等均有所涉及。
  为帮助企业解决发展中的问题,昆山政府同时还认真做好“加减法”:既要用“加法”,增加财政、资金政策等投入,为企业雪中送炭;又要用“减法”,为企业减轻审批、收费成本等负担,让企业轻装上阵。
  昆山市委书记张国华说:“企业好比奶牛,政府营造的环境好比牧场,昆山的目标是打造台企安然‘过冬’的金牧场。”因此,政府以“竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力”的力度保增长促发展。
  统计显示,2008年,昆山市新批台资企业177家,新增注册台资21亿美元,到账台资11亿美元;239家台资企业增资,总投资额29.6亿美元。台资企业完成工业产值3300亿元,比上年增长24%,占全市总量的67.7%;完成进出口总额460亿美元,增长22%,占全市总量的75%。
  2008年,昆山倒闭企业共有37家,其中台资企业22家,大多属于中小规模或配套企业。
  从相关数据不难看出,尽管金融风暴的影响仍在继续,但昆山仍是台商投资的首选地和高回报的地区之一,昆山的台资经济在逆境中平稳健康发展。
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