在现阶段政府职能转变中,对于政府加强社会管理和增强公共服务的职能,其中的路径主要是切实和加快政府体制改革,深化体制,细化职能,实施全面改革。但是改革发展中也必然会存在着一些问题,政府越位错位,审批过多,有法不依以及职责划分不清晰等问题的存在。高层政治决心和基层实际存在差距,本身政策落后。大部制改革并非我国行政管理体制改革或者政治改革的一个独立突破点,其归根结底是转型社会时期政府职能转变的一种注解。但是,由于我国在转型社会时期展现出现代风险纷呈的态势,而国家崛起和社会治理不可能游离于法治建设之外,因此法治成为不可回避的社会控制手段。当前对政府职能转变的认识并没有覆盖这些因素,并及时做出反应,存在若干重大"错误知觉"。政府职能首先必须服务于社会发展需要,而非一味以增长为中心任务;尤其,任何制度设计首先需要规制其内在风险,而非仅仅考虑如何制约社会风险。在此背景下,政府职能应实施再转变,大部制改革的方向亦须随之进行调整。