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煤炭产业是我国最重要的基础性、战略性资源产业,进入后危机时代和后改革时代,煤炭产业面临新的发展环境。本文在系统分析后危机时代我国煤炭产业面临的四大形势的基础上,提出了中国煤炭产业保持长期平稳较快发展必须需要处理好的五个关系:在煤炭产业内部,处理好煤炭开采、销售与深加工、精加工的关系;在煤炭产业外部,处理好煤炭产业与其它产业的关系;在产业规模方面,处理好“大与小”、“民与国”的关系;在利益分配方面,处理好中央政府、地方政府、投资者与当地居民之间的关系;在发展目的方面,处理好煤炭产业发展与以人为本的关系。