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新形势是指当前县域经过较长时期国家独资银行的大面积撤并和收缩乡镇及县城营业网点后，造成各种金融主体衔接不够、协调平衡欠佳及县域农村信用社金融垄断格局。通过广西浦北县的调查表明，在此形势下县域金融改革与发展的困顿及滞后，令其对县域经济发展的主体一非公有制经济的支持受到较大限制，亟待全面提升县域金融支持非公有制经济发展合力，促进县域社会的和谐发展，达到双赢。