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城乡统筹发展的历史与现实背景近年来有关城乡统筹发展的讨论很多，本文重点介绍了两个方面：
①如何协调城乡社会保障体制；
②如何将郊区和受辐射农村地区的发展结合在城市经济的发展战略和规划之中。因此，城乡统筹发展似乎仅仅是或主要是经济发达地区面临的现实问题和任务，经济相对落后、收入水平相对较低的地区暂时还无暇顾及，至少其重要性和迫切性远不如发达地区。然而，城乡统筹发展绝非仅仅要改善农村的社会保障体制，也不仅仅限于发达地区率先实现现代化，而具有更深远的意义，我们应当将城乡统筹发展放在更深刻的历史背景上加以考察。