【摘 要】
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本文首先对我国城乡二元结构特征及城乡统筹本质内涵进行分析,认为城乡统筹是破解我国城乡二元矛盾的优选方式.但各地在进行城乡统筹规划的过程中存在一些典型误区,包括城乡
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本文首先对我国城乡二元结构特征及城乡统筹本质内涵进行分析,认为城乡统筹是破解我国城乡二元矛盾的优选方式.但各地在进行城乡统筹规划的过程中存在一些典型误区,包括城乡统筹规划被曲解为城镇建设无序蔓延的新工具、城乡统筹规划与传统的镇村体系规划相类似以及城乡统筹规划片面地强调城乡发展同一性.基于对以上误区原因的思考,本文提出了长久治本与阶段治标相结合的策略,循序渐进地解除城乡统筹规划的制度枷锁;同时要制定基本的城乡统筹规划编制指引,并保留规划的弹性编制空间,以确保规划的规范性与可操作性;可以通过公众参与的力量,来破解城乡统筹规划“城市偏向”的理念定性.
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