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以美国历史上经典的土地诉讼案例分析为基础,认为由于中美两国在财产权保护宪法体制上的差异,美国土地利用管制体现了公正补偿和平等保护的立法思想,而中国尚存在着未经公正补偿剥夺个人利益用于公共利益、牺牲公共利益服务个人利益的不合理现象,最后提出中国土地利用管制改革要立足现有的国情,积极进行理论探索与技术研究,逐步创建更为公正有效的土地管理体制。