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面向“十三五”的新型城镇化与特色文化产业建设，是在推动中国产业和城市双转型的深刻背景上展开的。中国的新型城镇化有助于各地依托独特的文化资源，通过创意转化、科技提升和市场运作，发展具有鲜明区域特点和民族特色的文化产品和服务新业态；而特色文化产业建设，将为各地区推动经济增长方式的转型，传承历史文化遗产，提升城镇化的广度和深度做出独特的贡献。这两者在“十三五”期间的结合，要突出以下的重点：推动产业和城市双转型，发展优势集群；实施相关产业的跨界融合，建立联动机制；城乡一体化的空间再造，打造新型功能区域。