【摘 要】
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城乡风貌计划是台湾特有的城乡计划。台湾地小人稠,资源自有其限制,所以,为经济发展服务,便成为台湾都市计划的首要目标。但是,城乡之间的建筑空间关系日益模糊、复杂,加上乡
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城乡风貌计划是台湾特有的城乡计划。台湾地小人稠,资源自有其限制,所以,为经济发展服务,便成为台湾都市计划的首要目标。但是,城乡之间的建筑空间关系日益模糊、复杂,加上乡镇的快速城市化等社会条件的变化,传统二元化的土地使用管制制度,已无法满足重建城乡关系的需求,反而深化了城乡建设问题。因此,为改善长期城乡发展的差距问题,同时因应新土地计划体系的提出,上世纪90年代实为台湾都市计划体系转型的重要时期。在此时期虽有提出《城乡计划法(草案)》,但在种种因素的交互作用下,最终被《土地计划法(草案)》所替代。因此,在既有的乡镇城市化过程中,地方人文地景的逐渐消失与城乡资源的无法妥善留存或再利用,只能采取软性手段来逐渐改善,方能尊重既有的建设现况。换言之,突显地方人文地景特色的城乡风貌建设,遂成为另一类因地制宜的城乡计划。事实上,受现代化工业社会发展的驱使,农业型城镇在转向城市型建设的同时,乡镇人文地貌的流失与几乎趋同性的规划发展,将造成各城乡可持续发展的阻碍。本研究系通过上世纪 90 年代台湾计划体系演变脉络,探讨其城乡风貌计划对城乡关系的积极作用,作为内地城镇化过程中城乡规划应对的参考。
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