草原肉羊产业可持续发展是在多要素投入和影响下的多目标整合、既要提高劳动力的素质又要加快剩余劳动力的转移、既要适应气候的变化又要采取综合性的抗灾措施、既要坚持草原家庭承包制又要大力加强经济合作特别是社会化服务、既要坚持明晰草原产权又要科学配置产权、关键技术的推进要兼顾经济、生态和社会效应、既要完替产品市场更要培育要素市场，建立在上面草原肉羊产业可持续发展基本理念的基础上，本文认为应该在以下7个方面构建更为科学完善的政策体系：1、提高人口素质，完善牧区发展政策，减轻人口对草原生态系统的压力；2、提高产品质量，转变生产方式，走生态高效的草原肉羊生产发展道路；3、坚持并完善草原家庭承包制，更加科学合理地配置草原产权；4、加大支持力度，促进草原地区社会化服务组织发展；5、继续实施和完善草原“生态保护型”政策体系；6、加快草原地区科技创新体系建设，提高技术对产业发展的支撑能力；7、加快设施和制度建设，促进草原地区要素市场发育。