本研究目的是探討台灣的科技政策的演化過程.台灣為促進科學技術的發展，政府每四年舉辦一次全國科學技術會議 ，並邀請產、官、學、研各界專家共同參加，藉由會議收集來自各界的專業建議.截至目前為止全國科技會議前後已經舉辦九次，政策制訂是否具有穩定性得以讓重要政策延續，以及具備政策的彈性以因應世界潮流的改變，一直都是政策制訂中最重要的議題.本研究乃以第6/7/8次全國科技會議之決議內容所形成的「國家科技發展計書」作為研究對象，並從歷史制度論(Historical Institutionalism)的觀點來檢視台灣近12年來(2001-2012)國家政策的走向與發展，首先將透過三角測量法建立與驗證政策編碼的客觀性，接著再以紮根理論(Ground theory)為方法，利用Atlas.ti軟體找出政策焦點並連結成政策議題網絡，藉以瞭解台灣這12年來政策演化的過程.並比較政策的執行是否追隨原先的政策制訂！從分析結果可發現第6/7/8次「國家科技發展計書」形成的政策焦點，少數部分有延續性，但大多數會因應環境的變化而提出一些具有創新性的政策規劃.在第六次的國家科技發展計書中產生了很多的創新政策議題網絡，相對之下第7/8次的國家科技發展計書政策議題所形成的網絡較少，或許受到政治更迭或大環境的影響而中斷政策的執行而未能形成延續性政策；也或許整併一些創新的政策議題進行更名而看不出政策的延續性.未來建議政府在政策的規劃與執行上面特別要著重在政策的延續性與資源利用的有效性，因為太多的創新性政策如果未來無法落實成為延續性政策的話，不只會稀釋政策資源，造成浪費，更導致政策的不確定性！