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作为最重要的基础设施之一,农村水利设施的管理和维护理应契合农村公共物品的善治逻辑,即以公共物品的属性为逻辑起点,以政府主导下的公众参与为实践理路,以最大限度地实现社会公共利益为价值旨归。针对农村水利设施目前存在的公共财政投入严重缺失、管理体制运行效率低下、产权制度缺乏激励作用和有效考核和约束机制不足等现实障碍,必须以树立善治理念,推动公众参与,创新治理手段,加强政府问责等作为制度回应。