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霍姆斯建立在杜威及波普尔理论观点基础上的问题法及资料分类系统是其比较教育思想的核心。通过探讨霍姆斯的比较教育功能观与目的观，引出作为实现手段的问题法，而资料分类系统使得研究者有可能精确地描述和测量实施政策的特定国家的环境，增强了问题法的可操作性。最后，从其作为折衷主义者的立场，以及社会科学领域关于证伪主义的批判两方面，对霍姆斯进行评价，同时也强调霍姆斯理论的批判意义。