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本文利用三阶段DEA模型研究2008-2012年中国省际能源效率，描述其整体动态变化趋势，并分析省际能源效率的影响因素。研究发现2008-2012年中国整体能源效率先上升后下降；静态分析2012年能源效率测算结果，发现中国各省份能源效率差异显著，东部地区能源效率最高，中部次之，西部地区能源效率最低；同时，中国大部分省份都是规模报酬递增，说明能源投入规模不足。此外，产业结构和科技进步都影响能源的利用效率，各地区应当加快产业结构优化步伐，并加大科研经费投入。