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本文对跨国证券发行中的法律适用问题进行了探讨。在跨国证券的发行中，发行地法并不是规制其中所有事项的唯一的法律规范。跨国证券发行中的法律冲突和法律适用问题存在于证券发行人及投资者的身份和能力、证券发行行为、证券发行中的股权关系与合同关系以及因证券发行中的不当行为而产生的民事责任等四个方面。在这四个方面中，各事项具有各自不同的法律适用规则。但在适用冲突规范确定准据法的过程中，亦应注意保持发行中的各方当事人及相关国家在利益上的平衡，并在此种平衡的基础上注意维护弱者的利益。