食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题.在诸多食品安全问题中，由微生物性和化学性污染引起的食源性危害是包括中国在内的所有国家的主要食品安全问题.风险评估是WTO和CAC(国际食品法典委员会)强调的用于制定食品安全控制措施的必要技术手段，是政府制定食品安全法规、标准和政策的主要基础，也是实施危险管理措施(比如HACCP)的主要依据.风险评估是对食品生产、加工、保藏、运输和销售过程中所涉及的食源性危害对人体产生的已知的或潜在健康危害，以及进行控制效果评价的科学评估.WTO的SPS协议规定在确定各国适当的卫生和植物卫生措施的保护水平时应以危险性评估的结果为主要依据，即必须在风险评估的基础上，制定食品中污染物的限量标准.目前国际上从事风险评估的组织有JECFA、JEMRA、JMPR等，分别从事食品添加剂和污染物、微生物和农药的风险评估，为加强我国的食品安全风险评估工作，发挥风险评估在食品安全监管中的作用，我国新出台的食品安全法规定我国的食品安全风险评估由卫生部负责，并成立食品安全风险评估专家委员会开展评估.