【摘 要】
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法官职业化是司法的必然要求,但从1995年《法官法》出台至今,无论从法官的管理模式,还是审判工作的运行模式,都没有如我们期望的那样取得明显的进展。目前,法官员额制改革已
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法官职业化是司法的必然要求,但从1995年《法官法》出台至今,无论从法官的管理模式,还是审判工作的运行模式,都没有如我们期望的那样取得明显的进展。目前,法官员额制改革已经基本完成,其目的是在建立职业化精英化的法官队伍,实现"让审理者裁判、让裁判者负责",突出法院审判的核心职能,进一步提高审判职效,提升司法公信力。如果说法官职业化才刚刚起步,并不为过。法官职能作用发挥的如何,直接影响着员额制改革的效果,标示着法官职业化的进程,因此建立和完善法官考核机制显得尤为紧迫和必要。而传统的以《公务员法》和《法官法》结合而实施的行政化色彩浓厚的考核模式,因考核指标的设置不合理,考核方式单一,使法官的考核流于形式,不仅不能客观真实地反映法官的工作业绩,不能适应法官职业属性的要求,还带来一定的阻碍和负面影响。建立能够适应法官职业化发展需要、符合司法规律和案件运行规律、能真正全方位客观真实评价法官思想道德水平、审判业务能力和工作实绩要素的法官考核机制势在必行。本文通过分析传统考核方式的弊端,通过明确法官考核机制的应有要素,提出对法官进行系统化考核的理念,改变传统考核只重法官工作实绩、为考核而考核的理念,借鉴德国和美国康乃狄格州的法官考核制度理念,探索构建彰显法官职业属性的考核机制,发挥考核正面的引导和激励作用,更好地促进法官行使司法审判权,让考核变成一种推动法官进步和成长的手段。
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