【摘 要】
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城镇化是国民经济发展和产业结构变迁的必然结果.过去以"圈地造城运动"为表现形式、以"人口红利"为动力的传统城镇化模式难以为继,未来新型城镇化务必要统筹城乡、
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院国家信息中心资源开发部国家发展改革委社会发展研究所
【出 处】
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中青年改革开放论坛(莫干山会议·2013)
论文部分内容阅读
城镇化是国民经济发展和产业结构变迁的必然结果.过去以"圈地造城运动"为表现形式、以"人口红利"为动力的传统城镇化模式难以为继,未来新型城镇化务必要统筹城乡、以人为本,系统推进各项改革.新型城镇化的财税制度取向包括:必须彻底打破"土地财政"的利益格局,扩大房产税试点,渐进从"土地财政"转型为"房产财政";调整财政支出结构,推进建立包括农民工在内的基本公共服务体系;尽快明确城镇化进程中各级政府支出责任和财力保障;修改《预算法》,规范地方政府的债务管理;加强"顶层设计",实现户籍—土地—财税制度的联动机制.
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