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城市竞争力是一个综合的、动态的系统,竞争力的高低主要取决于人力资本竞争力、科技竞争力、产业竞争力和资本竞争力四个因素,它们的变化对城市竞争力的提升至关重要。而人力资本不仅是城市竞争力的直接推动力,同时它通过对资本、科技创新、产业的作用来影响城市竞争力。本文在分析烟台人力资源现状的基础上,提出新时期烟台市人才战略的目标、组织保障和发展路径等思路和相应对策。