本文阐述了内部创业的概念，内部创业留住人才的有效手段，更是企业战略发展的重要工具。详细介绍了国有企业实施内部创业的具体思路：以各技术部所领导班子为基础组成其“内部创业团队”；对各部所的生产经营指标根据全院总体安排和不同的创业统筹，进行合理调整，不再拘泥于单纯的指标数额大小，而对院里未来发展的重点领域和区域采取适当地政策倾斜，鼓励其先行创业；在绩效考核的基础上，按照一定的比例，对创业团队的技术、经营、管理进行评估，分配给其所经营成果的虚拟股权，并以此为基准，通过标后预算、过程核算和完成决算等手段，允许创业团队参与额外盈利的分配；在推行内部创业的过程中，不走“大波哄、一刀切”的老路，而是广泛推动、重点培养，成熟一个发展一个，由部所得独立核算逐步向独立经营过渡，进一步对能顺利完成独立经营的部所进行考评，并力争使其开始真正的内部创业，扩大其经营规模，提高盈利水平，产生更多的额外盈利，形成企业和个人双赢的局面。