推进法治政府建设和市域治理现代化路径探析——以行政机关败诉案件为研究视角

来源 :全面推进依法治国的地方实践(2020卷 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hlwerewolf
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本文通过对2019年通辽两级法院受理和判决的行政案件进行分析研究,深入挖掘通辽地区各级行政机关在行政执法和应诉过程中存在的问题,对治安行政处罚、政府不诚信、不履行法定职责、房屋征收与补偿、工伤行政确认和政府信息公开等案件集中的领域分类进行整理,归纳总结案件多发的原因,尤其针对行政机关败诉的案件进行细致解剖。文中引用的案例均以实践中判决的案件为蓝本,论据充分可查,具有较高的学术研究价值。所提的建议是以当前通辽地区法治政府建设现状也基础,以未来市域治理法治化、科学化、现代化为目标,具有重大的实践应用价值。全文共9054字。主要创新观点:推进法治政府建设和市域治理现代化的路径为:一、强化法治意识,共建良好法治环境。包括:增强依法决策理念,规范行政决策流程;提高依法应诉水平,贯彻负责人出庭应诉制度。二、切实加强政务诚信建设。包括:建立政府诚信评价机制;切实加强产权保护;注重人民群众对政府的信赖利益保护。三、充分发挥行政复议监督职能。四、多元化纠纷解决机制助推行政争议实质化解。包括:探索建立行政争议审前和解机制;探索建立行政争议诉前检察监督机制。五、进一步深化司法与行政的良性互动。包括:建立重大事项通报交流机制;探索建立保障诉权和规制滥诉的联动机制,维护正常的行政执法环境和行政审判秩序;实现联席会议制度常态化;建立律师参与行政诉讼工作机制;提高司法建议落实程度和反馈能力;构建全市各级单位"大数据"信息共享机制;全面加强法治宣传工作。
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