欧盟体教融合政策的镜鉴与启示

来源 :第八届中国体育博士高层论坛论文汇编(专题报告) | 被引量 : 0次 | 上传用户:liangtuming
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研究目的:近年来,竞技体育后备人才培养一直是研究的热点,20世纪90年代欧洲提出的"Combination of Sports and Education"的含义应理解为"体教结合",而2007年《欧盟体育白皮书》首次提出的"Dual Career"概念是在体教结合的基础上进一步深入,虽然欧洲并不存在类似我国的体育人才培养路径,但"dual career"与我国当前提出的"体教融合"理念高度吻合。2020年4月27日,习近平总书记召开中央全面深化改革委员会审议通过了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,是新时代我国青少年体育发展的重大决策,为我国体育强国建设指明了方向。如何在体教融合框架下培养全面发展的体育竞技后备人才,已成为我国竞技体育工作未来的要点。本研究深入剖析欧洲体教融合政策的内涵与特征,以期为我国竞技体育后备人才培养和深化体教融合提供理论借鉴。研究方法:通过文献资料法、比较分析法对中国与欧盟体教融合政策进行整理与比较。研究结果:欧盟体教融合与我国体教融合差异较大,前者更趋向于高水平运动员的多种职业发展理念,我国更趋向于体育领域与教育领域的各方面融合更加注重青少年健康发展。2012年,欧盟专家委员会在波兰波兹南审议通过了《EU Guidelines on Dual Careers of Ath-letes》,即《欧盟体教融合指导纲要》。欧盟通过一系列政策,自上而下引导各成员国以及学术界对运动员的培养,尤其是青少年运动员竞技水平和学业提升的关注。通过对欧盟体教融合进行研究可以发现,欧盟体教融合政策的优势主要体现在以下几点:1)国家多部门间的协同合作,建立跨部门保障机制,主要包括体育、教育以及商业等部分提供政策的支持与保障;2)体育相关部门统筹推进,完善运动员的职业生涯,实现对运动员职业过渡和政策保障;3)规范教育政策的制定,优化学生的生涯体系,保障学生综合素质的发展;4)加强运动员的就业保障,对运动员退役后的职业生涯进行负责;5)规范相关的健康医疗体系,保障体教融合政策的有效执行,实现了对体教融合模式中运动员的保护;6)设立专项经济鼓励,对运动员给予一定的支持,鼓励运动员进行体教融合。欧盟提出的体教融合紧扣竞技体育人才培养规律,是一个长期的、系统的、全方位的过程。我们可以借鉴欧盟体教融合相对成熟的经验和理念,遵循竞技体育后备人才成长和培养规律地开展体教融合培养。对于我国竞技体育体教融合的探索,需要增加以运动员为主的研究视角,加强对竞技体育后备人才培养需求侧的关注。欧盟通过相关政策的提出,明确了各利益方在竞技体育后备人才培养过程中的作用,从而促使政府、社会、学校、体育机构以及运动员等在体教融合认知上形成统一,便于体教融合的实施。对于我国竞技体育后备人才培养而言,"体教融合"需解决两大系统在人才培养目标上的偏差,形成价值统一,才能够在政策引导下,真正解决我国竞技体育人才培养的困境,培养出符合时代需求的高质量竞技体育人才。研究结论:欧洲体教融合政策在竞技体育后备人才培养和协同治理理念等方面对我国深化体教融合、促进青少年健康发展具有积极意义和借鉴价值。我国仍需聚焦体教融合的全面发展,突出阶段共存与连贯性理念;落实多部门协同机制,保障体教融合政策实施;优化运动员培养与输出,保障运动生涯机制;学习欧洲规范教育政策,优化学生生涯体系;完善体教融合政策建设,保障体教融合的有效执行。以竞技体育后备人才培养为引领,推动我国竞技体育、学校体育和学校教育达到协调发展,最终实现我国体育强国建设的发展。
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