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全球农产品贸易自由化迅速发展,生物质能源产业兴起,已经将农业与能源这两大最重要的产业直接而紧密联系在一起了。发达国家实施粮能联动战略,应用生物质能源的粮食安全"蓄水池"效应,在国际粮食及农产品市场上已经形成了"粮能联动"的新格局。但是,近十年来,中国走入了生物质能源"与人争粮、与粮争地"的认识误区,导致了生物质能源发展停滞不前,反过来又制约着作物科学和生产的发展。第一,国产粮食生产过剩与粮食及其制品进口不断增加的矛盾日益恶化,不能摆脱"卖粮难"的魔咒,国家储藏谷物达2亿吨,承担着巨额的储藏成本。