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本文试图以金融风险为切入点，对比党中央关于十一五规划建议(下称“规划建议”)和国务院十一五规划纲要(下称“规划纲要”)，整理相关研究范式和分析框架，分析金融风险失控恶化可能发生金融危机的相关管理制度理论和现实问题，评述现有制度建设的进程，论述如何进一步推进金融危机管理法治化。