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<正>自党的十五大把"依法治国,建设社会主义法治国家"定为基本治国方略以来,有不少文章阐述"法治"和"法制"两个术语的基本概念以及"依法治国"的重要意义,提高了人们的认识;但是,在有的文章中称:过去对"法治"与"法制"混同使用,回避"法治"一词,在党和政府的文件中也不用"法治"而用"法制",云云。笔者认为这种说法并不完全符合实际。