【摘 要】
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刑事诉讼审前程序是指刑事案件进入审判程序前的立案、侦查、审查起诉阶段,在审前程序中由于立案行为和侦查行为都关系到公民的人身和财产等基本权利,而这些权利在强大的国家权力面前是十分弱小的,检察机关的审前检察监督职责则是为了保护公民基本权利、维护国家法制的统一而存在的,因此本文对刑事诉讼审前检察监督的概念、监督的对象、内容、方式进行了论述,并就如何构建合理的刑事诉讼审前检察监督机制提出完善审前检察监督立
【机 构】
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北京市朝阳区人民检察院 中国政法大学刑事司法学院
【出 处】
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中国法学会,北京市顺义区人民检察院
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刑事诉讼审前程序是指刑事案件进入审判程序前的立案、侦查、审查起诉阶段,在审前程序中由于立案行为和侦查行为都关系到公民的人身和财产等基本权利,而这些权利在强大的国家权力面前是十分弱小的,检察机关的审前检察监督职责则是为了保护公民基本权利、维护国家法制的统一而存在的,因此本文对刑事诉讼审前检察监督的概念、监督的对象、内容、方式进行了论述,并就如何构建合理的刑事诉讼审前检察监督机制提出完善审前检察监督立法体系,扩大审前检察监督的范围,检察机关提前介入侦查活动制度化,完善检察机关审前监督方式,强化审前检察监督的保障措施。
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通过对北京市某基层人民检察院2008年至2010年审查起诉案件的数据分析,可以发现轻刑案件逮捕适用率较高,实践中存在"构罪即捕"、审前羁押等同办案期限、同罪不同罚等现象.探究上述现象原因,包括"以捕代侦"的普遍化、立法条件的原则化、审批程序的行政化、羁押期限的办案化、公众认知的误解化等等.准确适用轻型公诉案件逮捕措施的变更,强调逮捕措施的必要性审查,有利于解决审前羁押率过高的问题.
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基层检察机关提起公诉的案件中,有相当大比例的案件适用简易程序,一方面有利于节约司法资源,另一方面有利于提高诉讼效率.但是,目前人民法院运用简易程序审工作、庭审后问卷调查机制和自诉案件备案机制等.理案件存在种种不规范的现象,而且这种现象较为普遍.因此检察机关应该积极探索在简易审判程序方面的监督机制,以解决刑事案件简易程序审判实践中的种种问题,如强化审判监督意识、有选择的派员出庭机制、推行量刑建议。
在立法上赋予检察机关民事裁判执行的检察监督权,构建民事裁判执行检察监督程序,在执行程序中强化检察权的监督作用,是对民事法治秩序的一种推动,也是目前和谐社会构建的实际需要.民事执行检察制度作为民事检察监督中的一个重要组成部分,具有法律监督的本质属性,具有其自身特有的制度运行规律,对于民事案件执行工作的合法有序运行起着十分重要的监督作用.然而作为一种监督权,民事执行检察监督在法律规定上尚存空白,本文力
执行和解是指在法院的民事执行过程中,为了顺利执行案件,允许当事人自行达成和解协议,和解协议可以变更生效法律文书确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式等.执行和解本是为了便于执行工作的顺利终结,但近来在司法实践中,却出现不少法院误将和解协议确定的内容当作据以执行的依据,笔者以为,民事调解与执行和解有一定的共性,譬如都节约了司法资源、尊重了当事人意思自治、有利于纠纷的迅速解决,但二者的
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象的有效配合,开展的就不太顺利。当前,随着反腐败斗争的深入开展,预防工作的重要性已被党和国家提高到前所未有的高度,在检察机关内部也将预防工作视为检察工作发展的热点,然而承担着预防职务犯罪重要任务的检察机关,普遍以法律对预防监督权无明文规定为由,在实践中自废“预防监督”的武功,缺乏预防监督权有效运用,导致预防工作权威丧失,预防工作不是理直气壮依职权开展,而是出现“求”人配合、靠人配合的被动局面,“端