自然资源是人类赖以生存和发展的基础,重要性不言而喻,不仅关乎人民生命健康、更决定着国家安全和经济社会的发展。近年来,各级政府领导干部在政绩考核的压力下,为了追求区域经济的快速发展,以牺牲自然资源为代价,换取GDP的高增长。这种高能耗、高污染、粗放式的经济增长模式,带来的结果无疑是导致自然资源被过度开发和破坏。因此,中共十八届三中全会提出要“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制”。这无疑是目前新形式下,为加快生态文明建设,更科学地推动经济增长、社会可持续发展的重大战略性决策。自然资源资产离任审计是全新的交叉学科,是环境审计和经济责任审计有机融合的产物,是一项具有中国特色的自然资源资产监管制度。目前,对于自然资源资产离任审计的各项研究陆续开展,但多集中在对于自然资源资产离任审计的概念辨析、主题确定、客体辨析、内容讨论和方法探索上,也有部分学者提出了对于自然资源资产离任审计指标体系构建的看法,但多为理论性的分析,缺少实际的操作性研究,且较为零散暂未形成系统的研究结论,目前也没有较为科学可行的指标体系可供参考。因此,本文在分析现有理论和实践的基础上,尝试构造“打分法”和“评述法”两种自然资源资产离任审计评价指标体系,以期对自然资源资产离任审计的研究和指标体系的建立提供一点参考。本文通过对开展自然资源资产离任审计的资源背景和政策背景进行描述,分析了自然资源资产离任审计的重大意义及现实价值,通过对已有文献的研究,分别比较了自然资源资产离任审计与环境审计、绩效审计和自然资源资产负债表之间的关系,并对个别存在争议的研究领域进行辨析。结合目前我国自然资源资产离任审计各省市试点工作开展的情况,总结取得的经验、指出存在的苦难。在结合理论和实践的基础之上,对于自然资源资产离任审计评价指标体系进行构建,从不同的角度入手,分别设计了“打分法”指标体系和“评述法”指标体系。最后,结合Z市市长自然资源资产离任审计案例,对两种指标体系进行应用分析,研究性的阐述了两种指标体系在实践中的具体应用方法。最后结合以上研究,对自然资源资产离任审计今后工作的开展提出一些可供参考的建议。