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本文通过对控制性股东资金占用行为的研究，发现控制性股东资金占用是企业内部资本市场的一种表现形式，其产生的本质原因在于在市场透明度有限，监管松弛的条件下，相对外部资本市场，内部资金成本呈现过低的特点，从而导致控制性股东对内部资金的融通演变为“抽血”行为。研究发现无论终极控制人为国家的企业，还是终极控制人为自然人的企业，在占用上市公司资金的行为上表现出惊人的相似之处，由此反映出企业环境中存在系统性的制度缺陷。因此，要从根本上解决控制性股东资金占用问题，应通过有效的制度基础建设加以保证。