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本文介绍《工伤保险条例》在立法层面解决了很多制度的难题，推动了工伤保险事业的进步，令人欣慰。但是我们也注意到，条例实施过程中，在实务层面依然有很多具体制度在落实过程中存在一些问题，实施效果与立法宗旨并不完全吻合，在一定程度上影响了职工工伤权益的保障。因此厘清这些制度的本意，对于保障工伤职工的合法权益，化解劳资双方的争议纠纷，促进工伤保险事业的发展，都具有重要意义。