巴塞尔银行监管委员会(巴塞尔委员会)制定了巴塞尔协议后发布了新的资本充足框架(新巴塞尔协议)。该协议被广泛接受为各国银行业管理的指导文件。本文介绍了不动产抵押登记实践中存在的若干问题，即：1、设定一个房地产抵押权却需要到两个部门登记，法律规定缺乏可操作性；2、登记部门强制评估，评估和登记费用过高，不合理也不合法；3、登记机关登记的内容存在违背当事人真实意思表示的情况，不符合设立抵押权的要求；4、登记部门设立抵押权时不考虑抵押权变现的可行性，抵押权难以行使；5、登记部门普遍要求登记抵押权的存续期限，不符合法律规定；6、有些登记机关不受理最高额抵押合同登记，影响了抵押人处分自己的权利；7、抵押合同由于未登记等原因不生效，按揭贷款办理抵押登记时无法可依；8、由于设定抵押时无法确认抵押物上的租赁情况，使抵押权的可变现价值无法确定。