@@城市是人类文明高度发达的产物，其产生已经有几千年的历史。从城市诞生到工业革命以前的这一段时间内，城市的发展速度一直比较缓慢。工业革命促进城市的巨大发展，使人类进入了城市化发展阶段，城市规模日益扩大，城市人口数量和密度不断增加，城市结构日益复杂。上述情况的出现导致对城市构成威胁的风险因素日益增加，对城市安全构成巨大的挑战。 自从城市诞生之日起就面临着保障城市安全问题，其所面对的安全问题种类繁多。对城市安全构成威胁的因素既有自然因素也有各种人为因素。在城市发展早期，战争的掠夺性决定了作为财富和人口主要聚集地的城市成为其主要的战争对象。因此，人们通过构筑坚固的城墙来保护城市的安全。源于英国的工业革命极大地促进了城市的发展，开启了人类的城市化进程，城市的规模和结构都发生了巨大的变化，城市内部的风险因素不断增加，并且逐渐超越城市的外部风险因素成为对城市安全构成威胁的主要风险。