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1942年"噶厦"(西藏地方政府)擅自设立"外交局"、及此后不久发生的"藏警案"，使得西藏地方政府与重庆国民政府(中央政府)双方的关系跌入了最低谷。可以说，"外交局"事件和"藏警案"是1942年中央政府与西藏地方的关系发生逆转之关键年份的重要节点。文章利用成都新发现的《拉萨日记》，辅以档案文献，在当时国际、国内形势的背景下，通过中央政府及噶厦政府对"藏警案"的回应、处理的剖析，阐释了事件的处理过程和性质，展示事件冲突的根源，归纳了该事件对中央政府与西藏地方关系的影响。